事发时，青岛小珠(💧)山管理方没有(🌃)制(🥫)定完善(👒)的(⛏)应急预案。他(🛌)们没有提前做好(🥂)灭火准备，也没(🍙)有与当地消防部门进行充分(🤫)的沟通和合作(🆕)。这使得灭火工作(🥡)无法有序进行。